日本動產、債權擔保法制之修法動向

本文主要目的，在介紹日本讓與擔保法制之最新修法動向。按日本民法中以動產或債權為標的物之擔保權，僅規定了質權，但因動產質權之設定，擔保權人須受有動產之交付，在實務上不易利用，故轉而以讓與擔保之方式，滿足當事人間設定擔保權之需求。日本司法實務早在1923年之裁判中明確化讓與擔保此一概念，而在相關法制建構上，長年以來，雖已認識其立法之必要性，卻遲未實踐。近年，因世界銀行對日本經商環境中授與信用之評等甚低，促使日本政府正視讓與擔保法制之重要性。為此，日本法務大臣於2021年向法制審議會提出諮詢文，由法制審議會所設之擔保法制部會進行具體立法作業，該部會預計於2025年2月向法制審議會提出「要綱案」，待法制審議會通過成為「要綱」後，法務省將以此為本作成法案，提交給國會立法。