司法調解與治理變革——以陝甘寧邊區基層司法檔案為中心的考察

司法調解是多元化糾紛解決機制的重要組成部分之一，而以陝甘寧邊區為代表的革命根據地調解制度，則是當代中國司法調解的主要淵源。革命根據地的調解，不止是一項司法制度或者新型司法制度中的一個環節，它實質上更是一種治理模式，輔助革命政策的推行。通過榮譽、身份等象徵資本重塑調解人，不斷將革命倫理、法制融入新型調解規則體系之中，中國共產黨借助司法調解，較好地實現了革命根據地社會治理模式的變革，有效消解了革命法制與社會舊俗之間的緊張關係，增進了普通民眾對共產黨政權的認同度。革命時期的調解儘管存在制度缺漏、行政導向等缺陷，但它對社會文化、習俗的嫺熟運用，對社會組織、地方權威人物的組織吸納，以及注重消弭社會衝突、維護鄰里和睦的價值取向，實際上是中國共產黨領導的治理變革在法治中的生動體現，也成為當下司法與社會治理可資取鑒的歷史資源。