論土地利用計畫形成過程及人民土地權利損失補償相關法律問題

緣「土地」具有諸多特性（例如區位固定、數量不增、與本質不壞等），與商品之特性不同而為人民即為重要之財產權。尤其隨著土地都市化程度增加，其所有權人勢必更會援引憲法上「保障人民財產權」為主張之論據。然而，早期土地使用計畫與建築法規不備，主管機關常施以便宜措施，故而儘管所進行土地使用規劃之過程及其發布實施計畫之內容，縱使或有涉及違法或不當之虞者，人民亦顯「莫可奈何」而僅得接受之。