行政違法性認識錯誤的性質與處理規則

行政犯的雙重違法性構造決定了其主觀上存在雙重違法性認識錯誤，既存在關於前置行政法律規範的認識錯誤（行政違法性認識錯誤），也存在關於刑法規範的認識錯誤（刑事違法性認識錯誤）。前者為行政犯所獨有，是當前理論爭議的焦點。承襲自德日刑法的責任說，以自然犯為原型建構的違法性認識錯誤處理規則，未能充分兼顧行政犯的雙重違法性特徵；而故意說則賦予構成要件認識與違法性認識同等的主觀歸責地位，與既有的犯罪論體系難以兼容。應當認為，行政違法性是行政犯構成要件的必要組成部分，離開行政違法性的“裸的”構成要件事實在不法評價上具有中立性。行為人只有在認識到行政違法性的基礎上，才能產生關於刑事違法性的認識。行政違法性認識錯誤應歸為構成要件錯誤，具有阻卻犯罪故意的效果。“新責任說”既保留了責任說關於構成要件認識錯誤與違法性認識錯誤的區分，又結合行政犯的特質予以改造，實現了違法性認識錯誤在自然犯與行政犯中處理規則的統一，是我國統一刑法典模式下較為理想的處理方案。