2023年是美國自2011年後,再次擔任亞太經濟合作組織(APEC)的主辦經濟體。在過去十年間,美國的國內發生多起與APEC以及亞太地區地緣政治息息相關的重要轉折事件,包含美國退出跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、美「中」對立導致2018年APEC陷入領袖宣言破局。美國總統拜登上任後,試圖透過印太經濟架構(IPEF)穩固區域盟友的夥伴關係、重建美國在區域經貿規則的主導地位,美國2023年亦在APEC年會期間同時舉行IPEF談判。因此,2023年美國做為主辦APEC經濟體所呈現國際政治實力和對亞太地緣政治格局的影響,值得關注。本文藉由觀察2023年11月於舊金山召開的APEC年會和重要成果,分析其中隱含的地緣政治關係、亞太地區的區域組織競爭,為我國日後參與APEC,以及區域活動提供建議和思考方向。 |