政策工具與經濟成長對節能效果之影響   全文下載

聯合國氣候變化綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change, 以下簡稱UNFCCC）自1994 年正式生效後已舉行數次締約方大會（Conference of the Parties, COP），依據COP 21（2015）提出之目標，強調各會員國宜加速能源轉型、清潔技術及提升能源效率等。如何落實節能政策，包括發展乾淨能源技術、改善部門能源結構等，已是當前許多國家施政上至為重要課題之一。然而，為實現經濟發展目的，亦須兼顧節能相關政策工具選擇與經濟成長對節能效果之影響。本文根據歷年文獻見解及基礎經濟理論，建立聯立方程式模型，包括實質GDP生產函數及能源需求函數，採兩階段最小平方法（Two Stage Least Square, 以下簡稱2SLS）進行實證分析。研究結果顯示，國內能源價格未合理反映原油進口成本，導致長期以來國內油價低於國際水準，未來可藉由能源價格合理化達到節能目的；國內產出對能源消費量具顯著正向關係，故未來經濟發展宜提升能源效率，為降低能源密集度重要手段之一；課徵環境稅（費）對能源消費，二者不具脫鉤關係，不足以發揮節能槓桿效果，宜儘速制訂「能源稅條例」，俾符合國際間綠色稅制趨勢；依部門結構實證結果，足資證明未來工業部門宜朝低碳化與高值化轉型，服務業部門宜積極提升能源效率。