臺灣不動產稅制改革問題與方向   全文下載

國內不動產稅制改革的核心在於「公平」與「效率」兩大普世價值，這與孫文「地盡其利，地利共享」觀點不謀而合。「房地合一，實價課稅」不僅是國內對稅改的共識，亦是各國稅制的共同原則。國內外相關研究與國際經驗均明顯呈現，不動產稅制的核心在持有稅，從國內房地產市場同時存在高房價、高空屋、高自有率與政府財政困難，及不動產稅制複雜結構等問題，均顯示地價稅與房屋稅改革，為稅改的重中之重，其中又以公告地價與房屋評定現值遠低於市場價值，且各行政區程度不一，導致公平與效率問題至為嚴重，甚至已侵蝕國家發展與人民福祉。
國內不動產稅制另存在地價稅累進起點與租稅公平、房屋稅名目稅率過高與稅基認定混亂、土地增值稅定位，及近期發生的特銷稅、豪宅稅、囤房稅的改革原則混亂等問題。本文特別強調不動產稅制改革應採取持有稅與利得稅全面改革方式，方能有效解決高房價、高空屋率、高自有率同時存在之不合理現象，同時改善地方政府財政。