兩岸營業稅制的問題與建議   全文下載

本研究以我國加值型及非加值型營業稅法與中國大陸增值稅、營業稅暫行條例做異同比較，發現兩岸共同問題如下：小規模營業人定義不明及逃漏稅問題。我國則因採單一稅率、稅率低、免稅項目多，而有嚴重侵蝕稅基問題；中國大陸採差別稅率、稅率高且增值稅、營業稅平行徵收方式，而有重複課稅問題。本研究針對兩岸共同的問題提出政策建議為：統一小規模營業人身分、建立完善稽查制度、完善稅收法制體系、調整稅制結構及稅率以及建構數位化之加值稅制度。就個別的問題而言，我國應檢討刪除免稅項目並發展合理的金融勞務加值稅制度，而中國大陸應加速進行增值稅適用範圍之改革等改善策略。