論漢代的內朝與外朝

中國官制有系統的機構，據現在可以知道的，祇有到漢代纔最完備。漢代以前當然在各期也會有他自己的系統，但現在祇有零星的官名存下來。從現在不完全的材料看來，當時的整個系統是無法復原的。周禮一書雖然有不少寶貴的材料，不幸的是早已被人增添修改作成了一部建國計畫，這書祇能代表『一家之言』而不能算某一代的官制實錄。