戶用光伏糾紛拆解及其法律治理路徑

分布式光伏行業在過去幾年迎來快速發展。不同於地方政府、國企主導下的“整縣推進”模式，戶用光伏中的諸多新問題逐漸引起各方關注。經過對101份判决書進行分析，可以總結出戶用光伏案件的畫像、政策與商業邏輯。實證分析反映出的首要問題是發電量難以達標，應當引入“劃定紅線、參考同類”的標準，規制遠未達到額定功率的情形，並將符合特定條件的光伏宣傳認定為要約。通過分析案件中的貸款流向，發現“光伏貸”是驅動此類商業交易的動力，也是引發虛假宣傳等問題的根本緣由。對於“光伏貸”，最關鍵的是變革現有擔保方式，倒逼企業長期規範經營，還需强化銀行對光伏貸款的審查，加强對安裝公司這一合作對手方的審查與管理。