拜登政府對「一中政策」之問題界定及議程設定之研析

1979年美國為了要「聯中制蘇」，乃與中華人民共和國建交，並與中華民國斷交；其後中國國力漸強，並在印太地區施行擴張主義，試圖改變以「規則為基礎」之國際秩序，從而與美國產生了更多國際體系結構性的競爭與矛盾。自2017年開始，川普政府啟動了印太戰略並開始祭出一系列對中國節制的政策，但中共對臺海及臺灣周圍的軍事威脅卻日益嚴重；2021年拜登政府不但繼承了印太戰略，更強調藉「多邊主義」凝聚並逐步建構「抗中聯盟」；在此同時臺灣不論在地緣政治之戰略地位、全球產業供應鏈及民主政治上越發受到美國及西方世界的認同及支持，於是「抗中聯盟」逐漸與「抗中挺臺聯盟」結合；但中共在東海、臺海及南海改變現狀之企圖心卻更為強烈，不僅對臺灣及印太區域安全帶來嚴峻威脅，亦導致美、中兩大陣營之日益增溫之競爭及對抗，從而造成美國及其盟友對「一中政策」之檢視。