臺灣與中國大陸協商談判心得

Observations of Negotiations between Taiwan and Mainland China

中華民國於1949年分隔為海峽兩岸，中國共產黨於北京另成立「中華人民共和國」，形成「兩個中國」。其間歷經軍事衝突（1949-1979）、冷戰對立（1980-1987）、民間交流（1988-1991），1992年展開官方授權的談判。筆者自1991年開始至1999年服務於主管兩岸事務的大陸委員會，負責政策與法規制定。2008年至2014年再奉派服務於財團法人海峽兩岸交流基金會（海基會），是由官方授權的民間團體（實際上是半官方），站到第一線，與大陸對口的海峽兩岸關係協會（海協會）進行協商談判。作者實際參與9次協商，簽署19項協議，更準確的說是每項協議，經由實際主管機關官員初步協商後，再由作者就歧異部分多次交涉，定案文本後，由雙方負責人正式簽署。