當前中國大陸地方財政惡化問題評析

An Analysis of the Current Deterioration of Local Finances in China

近年來，中國大陸（下稱大陸）地方政府財政惡化問題日益嚴重，為填補地方財政缺口，許多地方政府又重施「亂收費、亂罰款、亂攤派」故技，以致於大陸國務院不得不在今（2022）年8月中旬公布「關於進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作的意見」，嚴禁地方政府濫用職權，在未有法律依據之情形下強行收費。而今年以來，上海市、浙江省等地進行全面性的公務員減薪措施，且遼寧省公立醫院拖欠員工薪水數月，河南省若干地方公共運輸停擺等事件，均肇因於地方政府財政困窘，而致地方公共服務事業難以維續，激起廣大民怨。當前種種情勢顯示，大陸地方財政惡化情形已達改革開放以來最嚴重的程度，可能衝擊大陸經濟成長和金融穩定，而引發全球高度關注。