推動有效的桌上推演以減緩危害的不確定性

維護安全首要克服的就是「不確定性」，焦點在於如何預防「全危害」與「全風險」的問題。亦即從「國土安全」的脈絡檢視，自然災害與人為災難必須整合思考如何更佳的「準備」，而不只是傳統災防工作之被動式的較為注重「回應」與「復原」；更必須關注能夠防止人為的「異常事件」，亦即「預防」、「保護」與「減緩」均必須首先聚焦於多樣變化的威脅。