問題金融機構暨不良金融資產處理機制之法制問題研究

Legal Research on Disposal of Failing Financial Institutions and Non-Performing Assets

系所名稱：法學系碩士班 學位別：碩士 畢業學年：91年 指導教授：陳春山 金融機構扮演提供企業營運所需資金以及協助企業經營週轉之金融仲介（Financial Intermediary）者之角色，其地位殊為重要。惟近年來因為國內景氣低迷，銀行業過度競爭，內部控制不良等原因，加上國際經濟情勢惡化之影響，金融機構體質不健全之問題逐漸浮現，而問題之重點則在於如何妥適處理問題金融機構以及不良金融資產。本文採用文獻分析比較法、實務會議參與法以及問題提出法，對此二課題加以研究，探討如何建構我國之相關處理機制。 首先就問題金融機構與不良金融資產之意義加以界定，並說明其相關基本概念，期獲得通盤而基礎之認識（第二章）；其次，分析比較世界主要國家處理此類問題之經驗，藉各國不同經驗之說明與良莠之比較，提供我國機制建立之參考。次而回歸我國實務處理現況，檢討以往處理方式之不足，並分析金融改革推動後所產生之差異與進展（第三章）。 再者，本文於第四章及第五章分別就我國問題金融機構及不良金融資產處理機制之運作現況提出具體問題，指陳制度上之缺失與法令上之瑕疵，並依循法制面、主體面與運作面之層次，作較深入之探討與分析，參酌國內外實務與學理見解，並提出個人管見與建議。此外，為謀求處理機制之完整性與前瞻性，並於第六章提出機制之再造建議，企盼建立事前預先防範與事後 有效處理之完備機制。 最後，歸納本文所述重點，分別就問題金融機構暨不良金融資產處理機制之法制相關問題提出結論與建議。結論部分係總結前述之問題爭點與現行處理措施，建議部分則是針對前開問題與措施所提出之改革方向。企盼修正不適宜之法規，並增訂規範不足之相關配套法制與措施，強化公正透明的處理流程，在不久的將來，建立我國處理問題金融機構暨不良金融資產之完善機制，締造我國另一個美好金融榮景。

The role of financial institutions is to act as a financial intermediary by providing and assisting enterprises with the funding needed for their operations. However, in recent years, the troubled conditions of financial institutions have begun to gradua