就業促進制度（上）

隨著全球化帶來國際經濟競爭，許多產業為求生存，出走到第三世界以降低成本。就我國而言，中國大陸猶如一塊就業市場大磁鐵，產業外移到中國大陸造成臺灣產業空洞化，失業者當然增加；就德國而言，隨著歐盟會員國的增加，許多產業也外移到勞動力成本較低的國家，例如，在德國的Nokia手機工廠宣布關廠並外移到羅馬尼亞，造成許多失業。