論能源稅之稅捐客體

現代環境治理理念除要求國家不再被動地排除已造成之環境損害，更進一步要求國家積極地在危險發生前，就預先防止對環境生態危害之可能事件。國家應採取可能預防措施，以減少環境負擔或風險發生，此即環境法中所稱之「預防原則（Vorsorgeprinzip）」 。在環境資源使用及分配領域，預防原則要求國家應事先規劃環境資源之使用及分配，預防資源因不當利用而枯竭 。