從憲法上社會國原則建構教育機會均等──以新移民子女為中心

教育機會均等在台灣民主化的推展下，已被普遍認為是促進國家競爭力的重要因素，其不僅能增加文化的創造，並達成文化的繁衍，而且有助於導引社會的變遷，促成社會的流動，以獲得社會的全面發展，避免不同族群學生的標籤化。而現今台灣社會普遍存在的新移民子女教育，正是檢驗我國教育機會均等是否真正落實的機會。因此，教育機會均等不僅是一個教育理論，而且也是我國憲法明文規定的保障，故從憲法上社會國原則建構教育機會均等，成為教育機會均等在我國實踐的必然前提，因為教育行政的基礎在教育相關法規，而此等法規則根源於憲法規定。本文將嘗試以新移民子女為中心，從憲法上社會國原則建構教育機會均等，結合憲法第1條的民享原則與第159條的教育機會均等，並根據憲法第21條所建構的教育基本權，作為落實新移民子女教育機會均等的檢討基礎，進而架構憲法解釋的實際價值。