淨零排放的氣候政策意涵、趨勢及論述爭辯

淨零排放目標成為當前全球氣候倡議的重要政策焦點。聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）於2021年2月聯合國大會上，提出在COVID-19肆虐全球之後，全球復甦行動方向，在氣候議題方面，須擴大碳中和聯盟的範圍，各國應加速淨零排放的承諾，並設定涵蓋全球90％溫室氣體排放量的目標。概念上，淨零排放的實踐，涉及能源轉型、產業轉型、社會轉型、公正轉型、數位轉型以及世代正義的確保，需要新的治理模式來完善推動淨零轉型時所需的資源分配、政策目標優先順序，本文嘗試探討淨零排放的政策意涵、趨勢，以及在全球南北發展陣營的不同論述爭辯。