司法改革的另一思考——從日本纏擾（Stalker）防治法談起

近年，我國對於人權、性別平權、被害人保護等之議題相當重視，從80年代起，各式性別平等法規之修正與擬定，例有家庭暴力防治法、刑法妨害性自主罪章…等。然而，犯罪之類型，是多變的，過往以來，我國社會當中，不斷發生纏擾行為（stalking）之案例，然而，我國實務當中，雖有部分法規，例如家庭暴力防治法等法規可防治此種事件發生，然而，家庭暴力防治法僅對於家屬與同居者而為規範，對於非家屬關係、同居者之關係，卻無法規可循，而造成此部份之憾事。 日本於平成12年（2000年）5月18日成立了為嚇阻纏擾犯罪之纏擾防治法（日名：ストーカー規制法），並於2000年11月24日正式施行。本法除了明定纏擾行為之罰則之外，特別針對遭致非家屬關係之人纏擾行為時之法律依據，並對被害人的身體、自由、名譽、生活的安全做一完善之保護。日本家庭暴力防治法通過後，配合各地區之社會安全罰則與纏擾防治法之推行，日本國民在於纏擾行為當中，可依據犯罪行為輕重、親屬非親屬之關係，向警察單位求助，並獲得保護令等援助保護人身安全。 我國近年推動司法改革，對於各項人權法規之制定不勝餘力，本文以文獻探討方式，探究日本纏擾防治法之內容，未來可對於我國司法改革之趨勢，進行另一層次之思考。