冷戰思維的新實踐？ 簡評拜登政府的中國政策

New Practice of the Cold War Thinking? The Biden Administration's China Policy

美國總統拜登（Joe Biden）自2021年1月20日就職迄今（6月底），並未如選舉期間部分觀察家的期待，緩和或改善與中國的關係。就拜登政府的言論與作法來看，美中關係是競爭關係的基調應已確立，儘管其細節仍待公布。當前諸多論者認為美國對中強硬的政策路線，在川普（Donald Trump）時期已成為共和與民主兩黨的共識，並獲多數美國民眾支持。至於拜登政府對中強硬的原因，則多指向中國在習近平治下的獨斷甚至侵略性之對外行為，以及拜登試圖與民主黨在歐巴馬（Barack Obama）時期相對和緩的中國政策區隔。本文嘗試探討冷戰（Cold War）對拜登的中國政策理路之影響。雖然中國屢屢指責美國抱持「冷戰思維」，美方高層則頻頻否認，但冷戰的經驗仍是美國從事「強權競爭」的重要參照。比較美國認知的中國與前蘇聯之差異，亦可觀察未來拜登政府中國政策的走向。