建構以「權利」為基礎的原住民族教育政策──國際法原住民族教育觀點

本文係從國際法原住民族教育權的觀點，探討原住民族教育權的規範內涵及國家義務，以及原住民族教育權的實踐及其問題和阻礙。筆者選擇以「權利」為基礎，分析、論述台灣原住民族教育政策，係基於採用國際公約和宣言作為分析、評估架構，不僅可以了解當今全球原住民族教育政策的潮流與標準，並可理解原住民族在當代國際人權體係上的地位和享有的權利，而且可以更清晰地分辨出台灣原住民族教育政策的理想性與現實性，同時也可提示、協助政府發展相關能力，進而有助於實踐其責任和義務。論文之分析，首先從國際人權法角度，討論原住民族教育權的內涵及概念架構，其次通過對憲法、法規及政策，分析台灣原住民族教育權實踐現況與問題，並根據實證資料對問題的原因進行探討，最後在前述分析基礎上，提出一些完善台灣原住民族教育權的若干政策建議。