2013年10月，由於美國參眾兩院未能通過預算案，聯邦政府被迫關門，歐巴馬取消原本預定出席亞太經濟合作（APEC）高峰會和東亞高峰會（EAS）的計畫，改由國務卿凱瑞代為出席。歐巴馬上任五年來，第二度缺席亞太經合會議高峰會，連他上任之初積極爭取的東亞高峰會，也一併缺席，反倒中國大陸國家主席習近平和國務院總理李克強連袂出席APEC和東亞高峰會，成為鎂光燈焦點。新加坡總理李顯龍稱歐巴馬的缺席帶來與會成員的「非常大的失望」，歐巴馬政府於2011年推動的再平衡政策，是否會繼續維持，也受到廣泛質疑。究竟歐巴馬的缺席意義為何？為何2012年的缺席沒有造成同樣的猜測？這樣的猜測是否有其根據？ |
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