當前兩岸政治互動的價值障礙

Value Obstacle to Political Interaction between Mainland and Taiwan

從2008年政黨輪替與兩岸兩會重啟協商以來，已據「先易後難」、「先經後政」、「循序漸進」原則在五年內簽署19項協議，大致結束所謂「政治含量低」的功能型、事務性議題，但不代表這些議題已完全被解決，事實上，這些已簽署協議的功能性議題，有很多尚未被履行，而兩岸如何落實既有協議的內容，已是雙方政府於後續互動中主要重點。另方面也是大家所關切的，兩岸目前正在協商的新議題，較前述而言具有下列特性：包括「政治含量較高」、「涉及國際問題較多」、「涉及公權力運作較多」、「後續影響深遠」等幾項指標。包括現在正在協商的「兩岸互設辦事處」、「台灣加入國際與區域合作組織」、甚至是兩岸租稅互免、教育、文化、科技合作協議以及ECFA後續協商等，無疑會進入協商難度高的兩岸「深水區」議題，堪稱兩岸協議2.0版，如何相互理解，跨過障礙，增加互信，共同推進兩岸協商。本文主要說明兩岸協商「深水區」議題，可能雙方都是要跨過「價值障礙」基本門檻，達到某種程度價值共享，兩岸互動才能繼續向前邁進。