輸出卡特爾豁免存廢之探討

聯合行為於臺灣採「原則禁止，例外許可」的立法模式，原則上禁止事業為聯合行為，但若在有利於整體經濟與公共利益情況下，則要求參與聯合之事業，事先向主管機關申請許可，才例外允許其從事聯合行為，諸如中小企業卡特爾、輸出入卡特爾等，在諸多聯合行為豁免下，輸出卡特爾係一有趣議題，因其介於貿易法及競爭法之一環，其性質較為特別，一般而言，可區分為國內與國際輸出卡特爾、純粹輸出卡特爾與混合輸出卡特爾，且在國際貿易上，屢見不鮮，而其正面評價及反面評價，向有正反不一評價，但應肯認為輸出卡特爾有其問題存在。
嗣於2015年之修正，大體而言，並未就制度面上有大幅度之革新，主要係將條次改至第15條，但本次修法對於輸出卡特爾之豁免規範並未更易，對於輸出卡特爾是否有所擾亂競爭以及影響世界上貿易，針對此點引起本文之興趣，本文以為參考各國比較法、實證顯示以及類似制度之反思，輸出卡特爾應予重新檢討。