日本公益通報者保護法之立法政策與行政實務－－兼論法院裁判案例與通報制度之改革

日本從1990年代後半起，企業治理的狀況逐漸受到社會質疑，我國近年來也陸續發生因員工基於公益之揭弊（內部通報）行為，而遭雇主懲戒之事件。本文將說明日本內部告發之立法背景與政策形成、「公益通報者保護法」之內容概要並分析其意義，並就實務觀點，介紹法院案例分析與該制度運作之成效檢討，再進一步觀察現在日本所面臨的課題，特別是以2017年所提出的「地方政府如何因應公益通報者保護法之指導手冊」（公益通報者保護法踏主た地方公共団体の通報対応に関するガ151）」為主要內容，介紹並分析日本晚近重要政策提出與行政建制；最後，則提出我國公益揭弊保護制度之立法政策建議。