金融八法犯罪所得發還「潛在被害人」──對金融罪犯讓利的修法

犯罪所得發還之「潛在被害人條款」，其規範內容是：犯罪所得，除應發還被害人外，沒收之。2018年2月2日修正生效的金融八法即如此。於是，犯罪所得不發還、不沒收，如有扣押犯罪所得，則繼續扣押，留待檢察官發還權利人後，始就餘額向法院聲請沒收，導致實務重現「潛在發還條款」的災難效應，不幸成為對金融罪犯有利的一次修法。潛在被害人條款的災難效應，德國殷鑑不遠。未來立法政策上，呼籲我國主事者儘速刪除金融八法全部潛在發還條款，回歸2016年沒收新制的實際發還規定。