職務命令(指令)之法律性質

"行政組織體系中,凡是長官對於屬官就具體事件應如何處理所為之個別指示,實務上稱為「指令」,學理上亦可稱為「職務命令」。惟在口語表達時,尤其是對於要求下級機關或屬官為一定之作為或不作為,常逕以「命令」稱之。故此種上級機關(長官)基於法定指揮監督權限,所為之「命令」,初學行政法者,尤其易與行政法上一般關於「行政命令」之概念相混淆,憑添理解上的困難。"