評析二○一七年新電業法──從管制機關定性與市場競爭管制面之觀點

我國五十幾年來修幅最大的電業法修正案，在二○一七年一月十一日晚上六時三十二分經立法院臨時會三讀通過，並於二○一七年一月二十六日總統令公布實施。此次電業法的重大修法，修正範圍幾乎涵括全部九十幾條的條文，將完全改變我國未來電業市場架構及管理制度的面貌，更是我國半世紀以來，最重要的基礎能源修法工作，但也引起我國各界相當高的衝突與關注。本文除將回顧我國過去電業自由化修法之歷程，並簡析本次二○一七年新電業法之修法重點以及其市場設計，以及本次修法之重要問題。但由於本次修法牽涉甚廣，限於篇幅，本文僅針對電業管制機關之定性、市場競爭管制面之問題，進行評析。