國際執法合作的發展與困境

The Development and Challenge of International Law Enforcement Cooperation

在全球化浪潮與科技精進的衝擊下，犯罪問題已產生質與量的變化。犯罪者在降低風險與擴大利益的考量下，經常將犯罪活動範圍延伸至境外，從事毒品販運、人口販運、移民走私、洗錢、電腦犯罪、跨國詐欺、甚至恐怖主義等犯罪行為，觀察官方資料即可得知。此外，犯罪者也藉各國執法漏洞，躲避法律制裁，嚴重損及執法威信與社會治安。顯見，犯罪已不再是單純的地區性問題，刑事司法體系若缺乏國際執法合作的策略，犯罪問題將難以有效控制。本文係從社會變遷出發，討論政府經貿決策與治安問題的變化，繼而說明國際執法合作的必要，並分析國際執法合作的發展脈絡及其所面臨的困境，最後歸納出影響造成困境的影響因素，以及克服困境的政策建言。