山難救災國賠案中之機關組織與指揮功能不全──臺北地方法院一○一年度重國字第三十號判決評釋

"爭點：原告乃張○崴之父母，其認為在整個山難發生後，各行政機關都有責任，包括「被告東勢林管處管理白姑大山山域怠於設置明顯指示路標；被告南投縣警局未確實審核張○崴申請入山管制條件，違法核發入山證；被告臺北市警局士林分局在接獲原告杜○芳報案後怠於取得張○崴之雙向通聯紀錄；被告南投縣消防局未能確實蒐集、掌握諸如雙向通聯紀錄、其他登山山友資訊及各搜救小隊搜索範圍與定位等相關情報， 搜救指揮系統紊亂、搜救小隊搜救不確實；被告行政院內政部消防署（下稱「消防署」）未能充分整合民間團體救災能量，疏於督促考核下級包括南投縣消防局在內之救災勤務」等3。故原告乃依國家賠償法第二條第二項後段：「公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」認為上述機關均有「怠於執行職務」問題，而連帶求償上述行政機關共六百六十萬元餘賠償金。
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