會計史瑣談

中國自古以來，公務機關一向採用「混一組織」，又稱為一條鞭組織，即各機關行政長官，不但主持機關內部之一切事務，且全權任免進退內部之一切人員。除上級機關有權監督外，機關內全由一人獨裁。而上級機關監督之權，又鞭長莫及，形同具文。因而弊端叢生，不僅無以綜覈名實，且財務方面造成不廉潔及貪污之局面。任用私人串通朦蔽，成為普遍現象。滿清之亡，與民國北京政府之倒，胥由於此。