美國海岸防衛隊參與南海航行自由行動之戰略意涵

儘管，美國對南海特定國家援助雖有利於強化沿岸安全巡邏，但是，若要用於反制中共「海上民兵」或所佔領之特定島礁，實力上，顯然仍有不足。據此，審視兩岸關係以及我國於南海之現況，亦不適合與中共進行直接對抗，但是，我國擁有南海之歷史主權，以及實質有效經營南沙太平島之事實，仍予我國與美國可進一步合作之可能。首先，海巡署職司包括「海域治安」、「維護漁權」、「救生救難」、「海洋保育」及「海洋事務」等五大核心任務，與美國打擊海上不法活動之理念一致。其次，海巡署為確保地區海域及海岸秩序維護，除部署常態性岸巡部隊，亦部署大型海巡艦艇，可提供穩定有效的勤務支援。因此，美臺若能就南海地區以「美國為主、臺灣為輔」的海警聯合執法，不僅可降低純軍事聯盟作戰的敏感性，也可提高了聯合行動倡議的可操作性，既強化了美臺雙邊關係，更有利營造我國積極參與南海事務之角色，除提高國際能見度，亦可為地區海域治安做出具體貢獻。