2018年12月12日,美國總統川普(Donald Trump)核可了一項關於非洲的外交政策,翌日透過國家安全顧問波頓(John Bolton)以演溝的形式將之對外公佈,命名為「新非洲戰略」(New Africa Strategy,簡稱NAS)。1在可預見的未來,美非雙邊關係將轉往一個新方向,過程中NAS提供援助給非洲國家的條件將大幅取決於是否有利於美國企業;此外,NAS若干具有針對性的內容將激化美國與中國在非洲角逐影響力的競爭並將之升級為衝突。非洲大陸上一場鷹與龍的較勁看來勢所難免,對在此區域僅剩一個邦交國的臺灣而言,謹慎利用兩強相爭時機,拓展特定議題的實質外交,刻不容緩。 |