行政處分的理由事後補充

"依題意所示,甲之公司未標示製造廠商名稱、地址及進口商地址,固與上述規定不合,惟主管機關以「未標示代理商地址」為由而予罰鍰,亦非適法。值得探究者,乃主管機關若於行政爭訟程序中,將系爭處分的理由變更為「未標示製造廠商名稱、地址」等,訴願機關及行政法院得否予以斟酌,從而據以審究系爭處分的適法性?於此涉及行政處分理由事後補充的問題。"