非政府組織（NGOs）外交：台灣經驗的戰略思考

NGOs Diplomacy: A Strategic Thinking from 'Taiwan Experience'

「非政府組織（NGOs）外交」已然成為國際間漸具影響力的新型態外交途徑。NGOs外交，可從兩個角度觀察：就NGOs角度觀之，實為廣結善緣、濟弱扶傾，而藉由從事各種議題的活動，達成特定使命，所產生的附加價值，甚至對外交政策的影響；此外從政府立場而論，NGOs、政府單位與企業界之間，為鞏固或增進邦誼，而協力達成若干戰略外交目標，業已成為國際間正式外交之外不可或缺的考量與選擇。對台灣所面臨特殊的外交環境而言，NGOs外交的重要性尤其明顯，同時具有獨特的意義。蓋因全球化的發展趨勢，使得台灣NGOs必須作相應的轉型革新，而強化與國際社會接軌的能力，是台灣NGOs更能有效地參與全球事務的首要基本要求。美伊戰爭之後，台灣勢將面臨更加迅速也可能更為嚴峻的全球化轉型挑戰，不論是NGOs、企業界或是政府部門，都必須進行轉型的調適。邁向全球的台灣NGOs外交在思考建構國際社會接軌的總體策略時，需要「NGOs-企業-政府」這三角協力體在對於公益、管理以及經濟層面的價值認知上進行重塑。

The Non-governmental Organizations (NGOs) Diplomacy has become an influential diplomatic approach in the world recently. We can observe the NGOs diplomacy from two dimensions: one is form NGOs itself; the other is from the government's point of view. For NGOs, the purpose of NGOs diplomacy is to take part in issue-based activities, make acquaintance with other foreign NGOs and provide some kinds of assistance to their people. For government, NGOs diplomacy is an important tool to collaborate governmental agencies, enterprises and domestic NGOs to achieve some strategic goals, including strengthen the tie and relationship to other nations.