日本高定罪率原因再探－－以偵查實務為中心

日本刑事司法近乎99.9%之高定罪率可謂舉世聞名，於法治先進諸國中，有如此近乎百分之百定罪率之國家實屬罕見，世人對日本刑事司法之印象亦多由此形成，松尾浩也教授創設「精密司法」一詞，更成為此印象之註解。從而，「高定罪率乃因高起訴品質所致，高起訴品質又因精緻偵查而來」，似便成為理所當然之推論。日本與我國之「起訴法定主義」不同，乃採「起訴便宜主義」，依該國刑事訴訟法（以下稱刑訴法，本文若未特別註明，均指日本刑事訴訟法）第248條：「審酌犯人之性格、年齡、境遇、犯罪之輕重、犯罪情狀及犯後情形後，認無訴追必要者，得不提起公訴」，此又稱「起訴猶豫」，且其裁量範圍極廣，並無罪名或如我國緩起訴制度有法定刑度之限制，加上該國公訴權由檢察官獨占（刑訴法第247條），故檢察官之個案決定權限可謂極大。