國內蔗園日益減少，環境品質越差

台灣糖業自荷蘭入境寶島，時在十七世紀初由荷蘭人積極獎勵民間種蔗製糖，砂糖輸出為當時主要財源，年輸出僅四、五千公噸。在日據時代，日人經營糖業，糖廠總數最多達五十所。本省光復後設立監理接管機構，台糖公司於三十五年五月一日正式成立，糖廠有四十二所。