當農地種電時—淺論公告農業用地範圍設置太陽光電設施的影響

臺灣的七月時逢「大暑」，正是天氣最熱的時候，在此時，田裡的農民開始插秧，而都市裡的人們啟動空調造成用電量節節攀升。政府近年大力推動能源轉型政策，設定在2025年達成再生能源發電占比20％的政策目標，不僅為了回應用電的需求，也期能達成二氧化碳減量。因此，從中央到地方，政府、產業等相關單位紛紛加速建置太陽光電等相關設施，除了中央公有屋頂、工廠屋頂、農業設施、其他屋頂之四大主軸的屋頂型太陽光電設施外，農田、不利耕作區、鹽田、魚塭、埤塘與濕地等各類型土地也逐一被檢視、被盤點是否適宜作為設置地面型太陽光電設施的區域，農電及漁電共生的發展趨勢將對臺灣帶來什麼樣的影響呢？本文透過相關資料蒐整研析，梳理造成此現象的原因並歸納分析潛在的影響，嘗試為正在能源轉型的臺灣，提供更多元的政策規劃視角與評估思維。