美國出口管制新規「華為條款」差異及影響：去美化供應鏈圍堵網

台積電2020／5／15對外宣佈將赴美設廠成為繼武漢肺炎之後，2020年另一件重大事件。緊接著隔天，美國商務部工業及安全局（以下簡稱BIS）公告出口管制制條例（以下簡稱EAR）新規定一外國廠商在沒有取得美國出口許可前，不得使用美國特定技術或軟體，為華為及海思開發或生產特定產品。此項新規完全針對華為及海思等115家關係企業（以下合稱華為），並直接繞過爭論不休的美國原產「微量使用比例」10％或25％門檻。在貨幣觀測及信用評等第143期《探究美國出口管制政策及規範（以下簡稱上文）》一文中，筆者述及美國勢必會針對外國製造產品的管制漏洞，採取類似ITAR的手段（不適用微量使用比例），或讓外國製造產品在「外國製造直接產品原則」即落入EAR管制，而非「微量使用原則」，但實在未料想到會如此迅雷不及掩耳。