憲政時期的黨政不分訓政威權統治（二）：中改會初期議決、追認政府重要人事案

一個國家在制定、實施憲法之後，理當以憲法為最高、根本大法，一切施政所依循之秩序，應當以憲法所規定、推衍之憲政秩序為依歸，其他法規與憲法牴觸者無效。然而，在《中華民國憲法》制定之後，當時的執政黨中國國民黨（以下簡稱國民黨）所組成的政府，並未真正依循憲法所規範的秩序進行統治。前次史料故事曾經揭露國民黨來台時最高權力機構「非常委員會」時期，黨政不分（編按：亦可稱為黨國不分）、以黨領政，政府組織必須聽從黨的指揮、命令，議決或追認若干政府的重大政策或人事案。