罪刑法定原則的構成要件保障功能(上)—第十六次修正刑法檢討系列(第一、二、二八至三一條)

刑法第一條在後段增訂拘束人身自由的保安處分,也以行為時的法律有明文規定為限,係為落實釋字第三八四號解釋以來(包括第三九二、四七一、五六七、五八八號解釋)對保障人身自由為憲法保留事項的宣告。是立法政策的選擇,並無立法疏失。但只是歸還人民原本應享有的基本人權,不能稱為刑事政策上的寬容。刑法第二條第一項的修正,純屬誤會。如果行為後法律有變更,適用行為時法,則法律如果沒有變更,應如何適用法律?如果也只能適用行為時法,本項修正既多餘且錯誤。從新從輕才能符合修法目的並兼顧信賴保護。