論保險輔助人非法代理、經紀或招攬境外保單之刑事責任

由於消費者保險市場（consumer insurance market）具有資訊不對稱（information asymmetry）等市場失靈特徵，亟需政府介入監理保險產業藉以矯正此等市場失靈現象，俾以健全消費者保險市場運作暨保護消費者。就未經保險監理機關許可之外國保險業所販售之境外保單而言，處於資訊弱勢之保險消費者往往易於陷入保險輔助人－－即保險代理人、保險經紀人與保險業務員之甘言勸誘，貿然購買來路不明之境外保單。惟境外保單因未經內國保險監理機關事先審核，從而其品質往往良莠不齊。因之，坐視境外保單任意流通於內國保險市場，不但可能因此斲傷消費者自身權益，更將嚴重干擾內國之保險產業，造成對合法保險業者之不公平競爭。職是，未經保險監理機關事前許可之外國保險業（alien insurers）理論上應不能行銷、販售保險。