我國食品安全責任保險制度的困境與重構

The Predicament and Reconstruction of China's Food Liability Insurance Systems

食品安全責任保險制度運行近五年，實踐效果與市場和社會的預期存在很大差距。其根本原因在於，目前將食品安全責任保險制度定位為食品安全法的“下位制度”，缺乏從保險法以及責任保險制度的價值與規則層面的研究與實踐。由此引發保險法和食品安全法之間關於食品安全責任保險制度的立法價值偏差，責任保險法律體系對於食品安全規則的創新缺乏支撐。因此，應當釐清食品安全風險與責任保險所覆蓋的風險利益的差異，明確食品安全責任保險的制度價值，從保險法體系內分析研究食品安全責任保險的特徵與問題，重構符合市場和社會利益的規則。