產創條例租稅優惠不能再放水了

產業創新條例年底屆期，財經兩部協商決定，將該條例中所有租稅優惠項目延長10年。雖然納稅者權利保護法或稅捐稽徵法皆規定，租稅優惠「應明定實施年限並以達成合理之政策目的為限，不得過度」。然而，減免稅一旦被採用，便很容易放寬條件，增加適用項目，終至延長實施期間。台灣從1960年代開始，實施獎勵投資條例30年，接著以促進產業升級條例之名，延續採行20年的租稅優惠，全都是基於發展經濟誘因而給予的租稅減免。促產條例於民國98年底到期，經過社會各界不斷辯論，總算達成改革共識，在新訂的產創條例中，除保留小幅研發投資抵減外，其他所有租稅優惠全數廢除，該次變革，為我國租稅減免政策樹立嶄新里程碑，也是第一個極力擺脫傳統對租稅減免過度依賴的產業立法。