與談意見（一）刑事訴訟法中事物管轄之規範與檢討

按依刑事訴訟法第1條第1項：「犯罪，非依本法或其他法律所定之訴訟程序，不得追訴、處罰。」規定，犯罪之追訴處罰係採法定原則。所謂事物管轄，指依刑事案件種類及罪名而定第一審法院之管轄權。參照釋字第665號解釋理由書：「為維護法官之公平獨立審判，並增進審判權有效率運作，法院案件之分配，如依事先訂定之一般抽象規範，將案件客觀公平合理分配於法官，足以摒除恣意或其他不當干涉案件分配作業者，即與保障人民訴訟權之憲法意旨，並無不符。」說明，事物管轄之規定亦具有事先以一般抽象規範明定案件分配，防止恣意操控由特定法官承辦以干預審判之功能。