民主的基石在於對人權的保障

何謂民主？民主二字在人類的政治歷程中，始終不容易有一個明確、完整，而普世接受的標準。如果依照洛克（John Locke）的說法，民主即指人民主權，或所謂的主權在民的意思，其意指執政者之所以具有執政的權力，乃因其來自於人民的同意。據此，民主政治乃衍申出目前所普遍實施的選舉制度；或謂一個國家擁有公開、公正的選舉，即為民主。然而，在實際的觀察上，政治學者們卻又發現，即使政府舉辦了選舉，仍不一定真的走向民主，尤其是世界體系中的半邊陲與邊陲國家，在民主精神與制度未根深蒂固的情況下，國家又輕易地從民主走回不民主的道路。因此，「民主鞏固」（Democratic Consolidation）的概念乃被美國著名政治學家杭廷頓（Samuel P. Huntington）所提出，各國亦莫不開始注意，在政治發展的道路上，國家是否真正奠定了穩固的民主基礎。