監察委員會監督職能激活及其制度構建－－兼評《監察法》的中國特色

立足於監察權的監督權屬性，《監察法》明確了監察機關的三大職責，確立了“預防性監督”“發現性監督”和“懲治性監督”三種監督形態，形成了腐敗監督的“中國模式”。監督是監察委員會的“第一職能”，激活和強化監察委員會的監督能力，避免監督職能的虛化、空化、弱化風險，應當確立“一體化”的監督理念，加快推進預防性立法建設，重點建立完善監察委員會體制下的利益衝突審查制度和行政合規審查制度。