公平競爭自我審查的困局及其破解

公平競爭審查制度是從政策源頭上防範行政壟斷的頂層性創新，其核心機制是由制定政策措施的行政機構對其自身行為的競爭合規性進行審查。“自我審查”機制蘊含著因能力缺失而不能審查、因激勵扭曲而不願審查的悖論式困局。打破這一困局的思路，是將特定行政機構競爭合規狀況的信息作為主事官員的“政績”或“劣跡”，納入幹部任免考核的參考因素。為此，應考慮建立一套以全國統一、開放參與、多方互動為特徵的，具有集中舉報、分散自查、結果回饋、分級督導、統計公示功能的公平競爭審查信息處理機制。