美國加州、德州矯正機關參訪紀實

法務部矯正署為我國獄政主管機關，肩負刑事司法最後一道防線的管控及執行責任，擔當收容人改悔向上，適於社會生活為目的的矯正工作。為持續深化矯正政策、法規、制度，近年來均積極與國外獄政體系進行實務交流，以期充實我國矯正專業知識領域。有鑑於美國聯邦監獄自1987年起即推行矯正機關新式安全管理制度，將機 關區分為第1至第5安全管理等級，依不同管理屬性之收容人給予不同的安全管理等級與處遇設計，殊值我國借鏡參考。惟目前我國對於上述分級評估機制之相關資料了解有限，亦未能深入窺見美國矯正機關對於超高度管理模式所運用之硬體設備及管理模式，爰擬定本次赴美國加州及德州之考察計畫，期能對美國不同等級之矯正機關設施設備、生活處遇及管理模式等面向，有更深入的瞭解與學習，作為我國相關政策之參考。 綜上，本次至美國考察的重點包括： 一、瞭解該國矯正機關周界安全設施概況、崗樓設置情形及外部巡邏情況。 二、瞭解該國機關內舍房安全程度、舍房形式、勤務調派及戒護管理情形。 三、瞭解該國女性與男性管理人員之配比及勤務派遣之差異性。 四、瞭解該國戒護人員使用武器與戒具種類及其策略面向。 五、瞭解該國目前運用科技設備協助管理收容人之情形。 考察結果發現，或許國情有所差異，但無論在處遇與獄政管理概念的釐清、管理制度、科技運用亦或是智庫組織的編制等不同面向之發展與規劃，都有相當值得做為我國矯正發展的借鏡與參酌之處。鑑於近年來我國無論刑事政策亦或矯正管理策略，均面臨人權思維的挑戰以及制度變革的呼聲，他山之石，可以攻錯，促進國際交流以及互動，瞭解他國的發展脈絡及長處，更可以為我國未來矯正發展與革新提供更完整的基石。